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行业快讯

大型商业综合体的火灾危险性分析

文字:[大][中][小] 手机页面二维码 2018/10/11     浏览次数:    

  随着我国经济的飞速发展,城市规模的不断扩大,集餐饮、娱乐、商场、电影院等于一体的大型商业综合体成为现在城市的标志与象征。这些大型商业综合体往往具有体量大、人员密集、空间大、火灾荷载大、结构功能复杂等特点。大型商业综合体在改善居民生活便利的同时,也给火灾防范与管理带来新的问题与挑战。据了解,近五年来,全国共接报综合商业市场火灾9255起,死亡114人,直接财产损失10.7亿元,商业综合体历来是城市火灾防控“重点中的重点”、应急灭火救援“难题中的难题”。前不久发生的四川达州“6?1”塔沱商贸城火灾事故,暴露出大型商业综合体存在安全管理混乱、主体责任不落实、风险隐患突出等问题。

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  那么,大型商业综合体的火灾危险性到底表现在哪些方面呢?
  1 空间复杂多样,火灾蔓延速度快,人员疏散困难
  大型商业综合体各种功能组合建造,空间复杂多变,内部层层相通,部分商家改变了防火分区,缺少防火分隔;许多商家为了促销,悬挂的各种广告条幅,一旦发生火灾,极易形成立体燃烧,火灾蔓延速度快;在人流量高峰时期,建筑内同时容纳的成千上万的人群进行娱乐、购物、餐饮等活动,人员构成也比较复杂,人们的消防安全素质也参差不齐,发生火灾时,极易造成恐慌、慌乱等情绪,导致人员疏散困难。
  2 采用大量易燃可燃物装修,火灾荷载大
  商业综合体涉及到的商家众多,人员流动快,业主调整非常频繁,许多商户为追求装修效果,采用大量易燃可燃材料装修,随意增加火灾荷载,导致火灾隐患增加,消防安全无法得到有效保障。
  3 建筑物体量大,排烟困难
  与其他建筑类别相比,大型商业综合体的建筑规模相对较大,有的综合体甚至数十万平方米。这些建筑的中庭将上下部分贯通,地上的空间跨度大而且密闭,排烟条件差。有些建筑物最初设计由外窗自然排烟,但由于外窗常常被大型的电子屏、广告牌及货架遮挡,很难满足自然排烟的条件。
  4 消防设施故障率高,不能发挥有效作用

  商业综合体因装修、功能调整等原因,导致部分消防设施故障、屏蔽甚至停用。有些设备故障后维修不及时,产品维修周期长,部分单位消防设施长期处于“带病”工作状态,设施设备形同虚设。一些消防控制室值班人员无证上岗,不懂操作,责任意识差,防火巡查检查流于形式,不能及时消除火灾隐患,一旦发生火灾,消防设施不能发挥其真正作用。

  针对大型商业综合体存在安全管理混乱、主体责任不落实、风险隐患突出等问题。国务院安委会办公室6月29日召开大型商业综合体消防安全专项整治视频会议。应急管理部副部长、党组成员孙华山出席会议并就此次专项整治相关工作做出部署。部消防局通报了大型商业综合体消防安全现状。
  会议强调,要充分认识开展商业综合体专项整治的重要性和紧迫性,提高政治站位,从贯彻落实国家总体安全观的高度,从维护人民群众生命财产安全、全面建成小康社会的现实要求出发,破解消防安全突出问题、保障城市安全发展,坚决遏制大型综合体火灾多发势头,努力提升大型综合体消防安全水平。要坚持部门联动、综合施策、协同发力,明确各方责任,严格源头管控,强化排查整治,集中约谈曝光,加强宣传培训。要牢牢抓住单位主体责任这个关键,提高消防管理标准,逐级明确岗位责任,确保消防设施完好,落实建筑防火要求,实施信息化管控。要认真做好大型商业综合体灭火救援准备工作,加强综合体灭火技战术研究熟悉演练,提高综合体自防自救能力,健全政府应急救援联动机制。
  会后,国务院安委办印发“全国开展大型商业综合体消防安全专项整治”的通知,部署将在7月至10月在全国开展大型商业综合体消防安全整治。
  一、工作目标
  认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要思想和党的十九大精神,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的原则,组织开展大型商业综合体消防安全专项整治,及时化解安全风险、消除安全隐患,推动消防安全防范责任措施落实,不断提升消防安全管理水平,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。
  二、整治时间
  2018年7月至10月
  三、整治范围
  已建成投入使用的建筑面积5万平方米(含)以上的集购物、住宿、展览、餐饮、文娱、交通枢纽等两种或两种以上功能于一体的城市商业综合体(不包括住宅和写字楼部分的建筑面积)。
  四、整治重点
  (一)建筑使用功能。
  1.大型商业综合体建筑实际使用功能是否与设计功能一致。
  2.经过特殊消防设计的,是否按原设计文件要求落实相关针对性技术措施。
  3.内部装修改造是否擅自改变使用性质,导致建筑耐火等级、安全疏散、消防设施设置等不符合要求。
  (二)建筑消防设施。
  1.是否按消防技术标准或经批准的特殊消防设计文件设置消防设施。
  2.是否对建筑消防设施定期检验维修,每年至少进行一次全面检测。
  3.自动消防设施是否正常运行,报警、控制、模拟灭火测试等功能是否符合要求。
  (三)防火分隔设施。
  1.防火分区是否符合消防技术标准或经批准的特殊设计文件要求。
  2.防火门、防火卷帘等防火分隔设施是否完整有效。
  3.建筑外墙设置外装饰面或幕墙时,其空腔部位是否在每层楼板处采用防火封堵材料封堵。
  (四)消防安全管理。
  1.大型商业综合体产权单位、委托管理单位以及各经营主体、使用单位是否分别明确消防安全责任人、管理人;是否设立消防安全工作归口管理部门,并逐级明确消防安全管理职责。
  2.从事消防设施检测、维修、保养的机构是否具备相应资质,经维修、保养的建筑消防设施是否符合国家标准、行业标准,是否违规出具虚假、失实文件。
  3.消防安全责任人、管理人是否经过消防安全培训,消防控制室值班人员是否取得中级及以上国家职业资格证书。
  4.是否逐楼层、逐区域、逐级、逐岗位明确重点岗位人员和员工的消防安全职责。
  5.是否组织开展消防安全教育培训,制定灭火和应急疏散预案并实施演练;是否落实防火检查巡查,及时整改火灾隐患。
  6.是否违规住人、违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物。
  7.是否制定并严格执行用火、用电安全管理制度。
  (五)灭火救援条件。
  1.建筑外墙是否违规设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的障碍物。
  2.是否根据需要设置灭火救援窗,有无明显标识。
  3.消防车道、消防车登高操作场地是否满足火灾扑救要求。
  4.微型消防站建设是否符合标准,是否落实管理、训练、值守、联动等工作制度,是否具备及时处置初起火灾能力。
  五、整治措施
  (一)严密防火分隔。防火分区不合理的应重新划定、设置。防火分隔不到位的,应按规范要求采取分隔、封堵措施。防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的,应及时修复,保证完整有效。建筑外墙设置外装饰面或幕墙时,其空腔部位应在每层楼板处采用防火封堵材料进行封堵。
  (二)加强设施维护。大型商业综合体应委托具备相应资质的消防设施维护保养检测机构对建筑消防设施进行一次全面检测并定期维护保养,定期组织对电气系统进行保养和检测,每月对自动排烟窗联动开启功能进行全数测试,及时拆除影响逃生、自然排烟和灭火救援的外墙障碍物,在灭火救援外窗设置明显标识。
  (三)实施智能管控。大型商业综合体应接入城市消防远程监控系统,在主要进出口、人员密集部位安装客流监控设备,使用燃气的部位应设置燃气泄漏报警和自动切断装置,具有电气火灾危险的场所应设置电气火灾监控系统,利用手机APP实时动态查看消防设施运行状况。
  (四)压实主体责任。大型商业综合体应成立由建筑主要产权单位或者委托管理单位法定代表人为组长的消防安全管理组织,与各经营主体、使用单位逐一签订责任书,明确各方消防安全责任。至少配备一名专业管理人,鼓励聘用注册消防工程师,专职负责消防安全。
  (五)建强消防队伍。大型商业综合体微型消防站应经过当地消防部门拉动测试,有条件的应建专职消防队,积极参加消防安全区域联防联控,建立与现役消防队联勤联动机制。消防部门组织大型商业综合体调查摸底,制定完善针对性灭火作战预案并开展演练,积极开展自动消防设施测试和灭火救援技战术研究,加强对微型消防站、专职消防队的指导、调度。
  (六)加强宣传培训。充分运用各类媒体广泛宣传大型商业综合体火灾危险性,大力普及防火、灭火和逃生自救知识,提高公众消防安全意识。大型商业综合体至少每半年组织一次全员消防培训和演练,消防安全责任人、管理人须经过消防安全培训,消防控制室人员须取得中级及以上国家职业资格证书。
  (七)强化监督执法。对经过专家评审并投入使用的大型商业综合体,应逐条梳理其特殊消防设计及相关针对性技术措施,作为重点检查内容。对检查发现的违法行为和火灾隐患,严格依法实施责令“三停”、行政拘留和临时查封等处罚和强制措施。对存在重大火灾隐患的大型商业综合体,提请政府挂牌督办。

  (八)实施综合治理。集中约谈大型商业综合体及其连锁集团消防安全责任人,督促向社会公开承诺消防安全。对大型商业综合体重大火灾隐患进行曝光。对逾期未改的重大火灾隐患单位,以及未按照国家标准、行业标准检测、维修、保养建筑消防设施的机构,列入消防安全不良行为公布范畴,通报有关部门。

   内容来源:合肥消防培训

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